Los sectores económicos en la región reaccionan frente al impacto que generaría la reforma tributaria en el país. Desde el departamento del Huila Asobares manifiesta que los empresarios del sector de entretenimiento nocturno serán los más impactados en su economía, ya que también se han visto afectados por reformas laborales y tributarias previas, que incrementaron los costos de licores, alimentos para gastrobares y otros insumos, lo que llevó a una disminución en el consumo de licores Premium.
Por: Francy Villarreal Ruiz
La reciente reforma tributaria propuesta por el gobierno ha encendido las alarmas en el sector de bares y restaurantes, un pilar fundamental de la economía y el empleo en Colombia, el Huila y su ciudad capital.
Gremios como la Asociación Colombiana de la Industria Gastronómica ACODRES y Asobares desde esta región, han manifestado su profunda preocupación por el impacto negativo que estos cambios podrían tener en un sector que aún no se recupera por completo de los efectos de la pandemia y que ya enfrenta una crisis de consumo, además de la reciente aprobada reforma laboral e impuestos que desde las administraciones locales se han aplicado recientemente.
Aumento de costos y precios
Uno de los principales dolores de cabeza que genera la reforma, es que plantea una serie de medidas que, según los expertos, se traducirían en un incremento de los costos operativos para los establecimientos y, por ende, en un alza de precios para los consumidores finales.
El proyecto incluye además un mayor gravamen a las bebidas azucaradas, a las bebidas alcohólicas y al tabaco, productos que son parte esencial de la oferta de muchos bares y restaurantes.
Este aumento de impuestos, que se suma a la carga fiscal ya existente, pondría en jaque la sostenibilidad de los negocios formales. En el caso de Asobares desde Neiva ha señalado que el incremento de precios en productos como el aguardiente podría ser cercano al 45%, lo que podría llevar a los consumidores a buscar alternativas en el mercado ilegal, fomentando el contrabando y el consumo de licor adulterado.
Impacto en el empleo e informalidad
La industria gastronómica es uno de los mayores generadores de empleo en el país. Sin embargo, el sector ya ha visto una reducción significativa en sus ventas, con caídas que en 2024 se situaron alrededor del 24% en el primer semestre. El aumento de los costos y la consecuente disminución del consumo formal podrían agravar esta situación, llevando a una pérdida de empleos.
Los gremios advierten que la reforma fortalece la informalidad, ya que los negocios que operan por fuera de la ley no se verán afectados por estos nuevos gravámenes. Esto crea una competencia desleal que perjudica a los establecimientos que cumplen con sus obligaciones tributarias, lo que podría llevar al cierre de más negocios formales. Según información estadística en el año 2024 se cerraron cerca de 1.600 restaurantes, una cifra alarmante que podría aumentar si la reforma se aprueba sin modificaciones.
Críticas y llamado a la acción
Tanto Asobares desde las regiones como ACODRES han hecho un llamado urgente al Congreso de la República para que defienda la economía, la competitividad y la cultura gastronómica del país.
Argumentan que, en lugar de trasladar la carga fiscal a un sector productivo que genera tanto empleo, el gobierno debería enfocarse en la reducción del gasto público y en la búsqueda de soluciones que no pongan en riesgo la subsistencia de miles de familias colombianas.
En conclusión, la propuesta de reforma tributaria es vista por el sector de bares y restaurantes como un «golpe más» a su ya vulnerable economía. El aumento de precios, la caída del consumo y el fomento de la informalidad son las principales preocupaciones de un gremio que lucha por mantenerse a flote y seguir siendo un motor de la economía nacional.
Asobares se pronuncia
En un documento público, desde ASOBARES manifestaron una profunda preocupación frente al Proyecto de Ley de Financiamiento 2025, actualmente en trámite en el Congreso de la República. Las medidas propuestas representan un grave riesgo para la sostenibilidad de los bares, gastrobares, restaurantes y, en general, para el ecosistema de la economía nocturna y el turismo en el país
Los puntos que preocupan al gremio son en primera medida el incremento desproporcionado en impuestos a licores, vinos y aperitivos, pues estos productos, además del impuesto los consumos existentes quedarán gravados con IVA en 19%.
El efecto será un encarecimiento inmediato de bebidas cercana al 30% que son al corazón de la oferta gastronómica y nocturna, reduciendo márgenes de rentabilidad golpeando la formalidad.
Además, señala Asobares que la carga tributaria más alta sobre cervezas, refajos y mezclas fermentadas, donde se establece un doble cobro un componente especifico por grado alcoholimétrica y un 30% ad valore sobre el precio de venta. Esto aumenta significativamente los precios finales para el consumidor, cercano al 35% poniendo en riesgo un producto clave de consumo en bares y gastrobares.
A esto se suma el gravamen del 19% a espectáculos y actividades culturales y de entretenimiento. Este impuesto al consumo sobre eventos, conciertos y actividades culturales afectará directamente a discotecas, bares y escenarios que promueven la música y la cultura en vivo, encareciendo la boletera y reduciendo la afluencia de público.
También, el impacto en la competitividad y en el empleo, argumentando que, con este conjunto de medidas, se desincentiva el consumo formal, se afecta la generación de empleo en un sector que aporta cerca de 1.580.000 ocupados, 58% de ellos mujeres y 28% hombres entre 18 y 28 años y se abre la puerta a la expansión del mercado ilegal e informal.
Desde ASOBARES se hizo un llamado urgente al Gobierno Nacional y al Congreso para revisar estas disposiciones que, bajo la intención de fortalecer les finanzas públicas, terminan castigando de manera desproporcionada a un sector que aporta a turismo, a cultura y la economía local.
Sofocados con las reformas
Fabio Guzmán, vocero de ASOBARES en el departamento del Huila, señaló en Diario del Huila que el sector del gastro y de entretenimiento no necesita más obstáculos sino políticas que impulsen su competitividad en beneficio de todos los colombianos.
Manifestó además que las nuevas regulaciones gubernamentales para recaudar fondos sin recortar gastos propios generan una gran preocupación entre los empresarios, especialmente en el sector nocturno y de entretenimiento, y que este sector ya se ha visto afectado por reformas laborales y tributarias previas, que incrementaron los costos de licores, alimentos para gastrobares y otros insumos, lo que llevó a una disminución en el consumo de licores Premium.
Los negocios nocturnos enfrentan impuestos específicos, altos costos operativos y volatilidad económica, que no afectan a otros tipos de empresas diurnas. La mayor carga de estas nuevas medidas recae desproporcionadamente en los microempresarios, que constituyen la gran mayoría del sector, lo que los obliga a absorber los costos para no perder clientes o a trasladarlos al consumidor final, afectando su ya precaria situación económica.
“Venimos con dos reformas, ahora nos aplican esta, además ya había habido un aumento de los licores. Recordemos con el aumento del IVA hace año y medio y eso hizo que se subieran los precios en los licores importados y de hecho vemos desde hace año y medio una baja del consumo de los licores Premium”.
Costo de los servicios públicos
Sumado a las modificaciones y reforma, cobro de impuestos y demás gravámenes fiscales, los empresarios nocturnos manifiestan que, por estar en la noche en lugares que requieren tener consumo mayor de energía, y todo esto hace que su economía siga siendo una economía con un alto costo y volátil.
“Dependemos de muchos factores, de que la selección Colombia le vaya bien y así puedo mencionar muchos elementos de locales, de las regiones, como ferias, como eventos y demás, que, si no se activan, y no se desarrollan bien, el sector sí termina afectado. Sin embargo, mantenemos unos costos muy altos en lo que respecta a arrendamientos, en temas de costos operacionales que hacen cada vez que nuestro sector pues tienda a disminuir”.
Concluyó el vocero gremial que “en el país el 90% somos microempresarios, estamos hablando de más de 80.000 unidades y por eso tomaron la decisión de golpear a ese microempresario que es el volumen gigante, y que sería el que tendría que asumir esta reforma que es definitivamente retrógrado otro grado para nuestro para nuestro sector”.
Impacto en la región
El Secretario Desarrollo Económico de la gobernación del Huila, Jorge Andrés Gechem discutió las preocupaciones sobre una reforma tributaria propuesta para 2025, la cual se percibe como perjudicial para la economía de las familias y las regiones en Colombia, particularmente el departamento del Huila.
Argumentó que, aunque podría aumentar la recaudación nacional, lo haría a expensas de los hogares, productores y territorios, concentrando los ingresos en la nación. En su análisis destaca que la reforma elevaría el costo de vida de los ciudadanos, debilitaría la competitividad regional y pondría en peligro el futuro económico del Huila.
Además, menciona impactos negativos a nivel nacional, como mayor inflación, aumento en el precio de combustibles y licores, y afectaciones al turismo y al sector agropecuario, lo que llevaría a menos empleo y dinamismo comercial. En general, expresa la esperanza de que la reforma no sea aprobada, considerándola un retroceso más que un progreso.
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“Como dicen en el congreso, esta reforma nació muerta y esperamos que no sea aprobada. Sin lugar a dudas, haría mucho daño a la economía de las familias, les haría mucho daño a las regiones, al departamento del Huila. Sin lugar a dudas, no es progreso, es un retroceso esta reforma tributaria 2025. Con nuestro equipo de trabajo de la secretaría nos pusimos en la tarea de hacer un análisis minucioso de la ley de financiamiento propuesta por el Gobierno Nacional. Con algunas conclusiones, puede aumentar el recaudo nacional, pero lo hace a costa de la economía de los hogares, de los productores y de los territorios”.
Dijo además que “Es una medida centralista que concentra ingresos en la nación, mientras deja los departamentos expuestos a pérdidas fiscales y a sectores claves en riesgo. Aprobarla es encarecer la vida de los colombianos. debilitar la competitividad regional y poner en riesgo el futuro económico del Huila”.
Concretamente el departamento del Huila el impacto en los sectores agropecuarios en riesgo, la igual que al turismo, y sin duda la caída en la renta departamentales por licores, “Menos empleo y menos dinamismo comercial. Por eso esperamos que esta reforma, como dice en el Congreso, nació muerta, y que no sea aprobada” expuso el titular de gobierno.
Análisis de la reforma en el contexto económico
Diario del Huila en entrevista, Óscar Cortés Chala, economista y contador público, abordó la propuesta de reforma tributaria del Gobierno Nacional de Colombia.
Explica Cortés que la reforma busca cerrar un significativo vacío fiscal de más de 26 billones de pesos mediante impuestos en combustibles, bebidas alcohólicas, servicios digitales, sectores financieros y energético.
Al mismo tiempo, advierte sobre el impacto negativo en el costo de vida debido al aumento en los costos de transporte y consumo, y destaca la presión sobre el sector del entretenimiento nocturno en el departamento del Huila. Aunque ve la reforma como una forma de obtener recursos para la salud regional y mejorar la calificación crediticia del país, también señala el riesgo de frenar el consumo y la inversión en un año preelectoral, enfatizando que su apoyo dependerá de la incorporación de compensaciones territoriales.
¿Cuál sería el efecto de le reforma en una región como el Huila?
Para nuestro departamento hay un efecto importante porque los restaurantes y los bares verán un aumento en función de los costos. Si se materializa en el caso de la salud departamental va a recibir recursos frescos para el financiamiento de la atención; viéndolo desde el punto de vista del impuesto establecido y dados a los ajustes que se van a hacer, los cuales, pues se van a destinar a la salud regional, mi mirada realmente es positiva siempre y cuando esté la fuente sostenible para la salud.
De lo contrario, será un error la implementación del mismo y obviamente la afectación también a este sector que es muy importante para la economía, sobre todo departamental.
¿Cuáles es el mayor riesgo de la reforma?
Creo que hay un riesgo mayor y es que se presenta en un año preelectoral, y pues aplicar una reforma muy dura de cierta manera puede frenar lo que es el consumo, la inversión, también a nivel departamental el dinamismo económico que tenemos nosotros como departamento.
En este caso, nombrando el costo de vida, porque podríamos nosotros preguntarnos, bueno, y el costo de vida porque aumenta en varios frentes, porque si aumenta el transporte, el licor, entretenimiento, el crédito financiero, incluso pues los mismos contenidos digitales que están en la propuesta, realmente sus efectos son acumulativos.
¿Es positivo frente a que la reforma sea aprobada en el Congreso?
Creería que la aprobación podría ser realista, solo, digamos, en mi caso y desde mi postura estaré pues muy atento a la discusión del Congreso, pero apoyaré solo si te incorporan todas las compensaciones territoriales establecidas para los objetivos que quieren darse al recaudo de estas de estos 26 billones de pesos aproximadamente.
