La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) advirtió sobre los efectos negativos que podría generar el proyecto de ley 283 de 2025, conocido como ley de financiamiento, al proponer un incremento del 108 % en el impuesto al carbono sobre el combustible de aviación. La medida podría encarecer los tiquetes, afectar la conectividad y desacelerar el turismo en Colombia.
DIARIO DEL HUILA, ECONOMÍA
Una nueva alerta lanzó la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) frente a la propuesta del proyecto de ley 283 de 2025, más conocido como la ley de financiamiento, que busca incluir un aumento del impuesto al carbono aplicado al combustible de aviación. Según la entidad, esta medida tendría un impacto directo en el precio de los tiquetes aéreos domésticos, afectando a los pasajeros, al turismo y a la competitividad del sector aéreo nacional.
Impuesto al carbono
De acuerdo con la IATA, el incremento propuesto del 108 % en la tarifa del impuesto al carbono se traduciría en un fuerte aumento en los costos operativos de las aerolíneas, lo que inevitablemente repercutiría en el precio final de los pasajes. “El proyecto de ley 283 de 2025 plantea un gran incremento en la tarifa del impuesto al carbono, el cual tendría impacto en el precio de los tiquetes domésticos, la conectividad y el turismo en general. Un duro golpe para este encadenamiento productivo”, señaló la entidad en un comunicado oficial.
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Actualmente, el 28,4 % del precio de un tiquete doméstico en Colombia corresponde a tasas, impuestos y cargos. Con la implementación de la reforma tributaria, este porcentaje se incrementaría significativamente, afectando el acceso de los usuarios a este medio de transporte, en especial a los estratos 2 y 3, que han encontrado en la aviación una alternativa cada vez más asequible y eficiente para sus desplazamientos dentro del país.
Papel clave
La IATA enfatizó que el transporte aéreo cumple un papel clave en la conectividad y el desarrollo económico, al facilitar el comercio, el turismo y la integración regional. Por ello, un incremento en la carga tributaria podría tener un efecto contrario al buscado, desincentivando la demanda y reduciendo la competitividad del sector.
“El aumento del impuesto al carbono del combustible de aviación, como lo propone esta reforma, tendría un fuerte impacto en la carga tributaria del transporte aéreo, lo cual inevitablemente impactará el precio de los tiquetes. Esta medida desincentiva el uso de este método de transporte, esencial para promover el turismo y la economía en general. Además, limitaría el acceso para los estratos 2 y 3, lo cual va en contravía de las políticas esenciales del Gobierno nacional”, advirtió la organización.
En su pronunciamiento, la IATA también advirtió que el efecto no se limitaría al costo de los tiquetes, sino que podría tener repercusiones en la conectividad nacional, especialmente en las regiones más apartadas del país que dependen del transporte aéreo para mantener sus vínculos económicos y sociales.
Durante el primer trimestre de 2025, el sector de la aviación en Colombia ya registró una reducción del 3,8 % en el número de pasajeros movilizados a nivel doméstico, en comparación con el mismo periodo del año anterior. Según la asociación, esta tendencia podría acentuarse si se aprueba la medida, afectando de manera directa a aerolíneas, agencias de viajes, aeropuertos, hoteles y otros sectores asociados a la cadena turística.
La advertencia
La advertencia se produce en un momento en que el país busca fortalecer el turismo como motor de crecimiento económico. Sin embargo, los gremios del sector han manifestado preocupación por la posibilidad de que el nuevo impuesto frene los avances logrados en materia de conectividad y competitividad.
Expertos del sector consideran que un aumento de tal magnitud en el impuesto al carbono podría incluso provocar la reducción de rutas y frecuencias nacionales, especialmente en trayectos cortos o de baja rentabilidad, lo que afectaría de manera desproporcionada a las regiones con menor infraestructura terrestre.
Por su parte, la IATA instó al Gobierno Nacional a evaluar alternativas más sostenibles para promover la reducción de emisiones sin comprometer la viabilidad del transporte aéreo. Entre las propuestas que ha planteado el gremio se encuentran los incentivos para la transición hacia combustibles sostenibles de aviación (SAF), mejoras en la eficiencia operativa y programas de compensación ambiental más equitativos.
“El sector aéreo no se opone a la lucha contra el cambio climático, pero el incremento desproporcionado de impuestos no es la vía. Se requiere una política que equilibre la sostenibilidad ambiental con la sostenibilidad económica del sector”, concluyó la IATA.
En las próximas semanas, el Congreso continuará el debate del proyecto de ley, mientras las aerolíneas y los gremios del turismo mantienen la expectativa sobre las decisiones que podrían influir directamente en la recuperación del tráfico aéreo y el acceso de millones de colombianos a este servicio esencial.
