El Ministerio de Educación emitió el decreto 0391 del 1 de abril de 2025, que busca promover la formalización laboral en las instituciones de educación superior públicas.
La medida busca reducir los contratos temporales y establecer condiciones de trabajo más estables y equitativas, principalmente mediante concursos de méritos y contratación por carrera administrativa.
El ministro de Educación, Daniel Rojas, afirmó que el objetivo es dignificar las condiciones laborales de docentes y administrativos, argumentando que la calidad educativa está ligada a la estabilidad de quienes trabajan en el sistema. “No podemos hablar de calidad en la universidad pública, si no tenemos dignidad para los docentes y las docentes”, señaló Rojas.
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La norma surge como respuesta a problemáticas identificadas previamente por la Corte Constitucional en la Sentencia C-006 de 1996, así como por el Sistema Universitario Estatal (SUE) y el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES). Asimismo, da continuidad a compromisos adquiridos por el Gobierno desde 2018 para mejorar la educación superior pública mediante políticas a largo plazo.
El decreto establece que cada institución debe diseñar un plan estratégico para formalizar su planta de personal, respetando su autonomía, pero orientado hacia la equidad laboral. Durante el proceso de formulación del decreto, se realizaron 12 mesas técnicas de diálogo con representantes de los ministerios de Educación y Trabajo, el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), y organizaciones sindicales como ASPU, SINTRAUNICOL y UTRADEC.
Según el Ministerio de Educación, la formalización laboral también pretende mejorar la calidad de la docencia, la investigación y la extensión en las universidades públicas. Además, la medida se alinea con compromisos internacionales como el Convenio 151 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y con objetivos de desarrollo sostenible relacionados con trabajo decente y educación de calidad.
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