En total son cuatro las licoreras que han realizado la solicitud de ingreso al mercado del departamento del Huila, el proceso de dos de ellas surtirá efecto a partir del próximo mes estarían en el comercio de la región, tal y como lo anunció la Secretaría de Hacienda.
DIARIO DEL HUILA, ECONOMIA
Por: Francy Villarreal Ruiz
Luego de la sentencia del pasado 28 de mayo que puso fin al monopolio de licores en el Huila, la Secretaría de Hacienda departamental, Diana Patricia Sierra, confirmó que cuatro empresas han solicitado autorización para introducir sus productos al mercado local.
Entre ellas están Comercializadora Santa Lucía, con las marcas Sello Blanco y Macumba; la licorera de Caldas con el aguardiente Amarillo; también Coloma, con Jubileo y Quindiano; y la licorera de Cundinamarca, con su producto Néctar.
Para el caso, de los aguardientes Sello Blanco y Amarillo; ambos productos podrían ingresar al mercado de los licores en el departamento del Huila a partir del próximo mes de agosto.
La Secretaría de Hacienda, Diana Patricia Sierra corroboró que estas marcas están próximas a recibir autorización para ingresar al mercado. Se prevé que la resolución se emita entre finales de julio y e inicio del mes de agosto.
“A hoy tengo cuatro empresas que nuevamente solicitaron la introducción de los aguardientes al departamento del Huila, son los que han hecho las solicitudes, para el caso de las marcas Sello Blanco y Amarillo, las dos primeras, el plazo para entregar la resolución de autorización de permiso, pues está a finales de mes”, afirmó Sierra.
Frente al proceso dentro del marco legal añadió, además, la titular de hacienda que el gobierno departamental, se encuentra concluyendo la verificación, debido a que se debe realizar el correspondiente cruce de información que aportan tanto de las licencias del Invima, y todos los demás requisitos legales que se deben contener en este tipo de procesos.
“Porque la introducción de estos aguardientes debe cumplir los requisitos y la empresa; o la lo que se traiga sin tener en cuenta estos requisitos, pues son aguardientes ilegales a pesar de que la sentencia haya permitido el libre comercio de esos licores, pero bajo la normatividad de la Ley 1816 y los artículos 9 y 10, donde se especifica que deben cumplir unos requisitos”.
Rentas regionales
Según la vocera de hacienda del Huila, con seguridad las rentas del departamento continúan, ya que son licores que van a ingresar también a cancelar un impuesto de participación.
“Sé que inicialmente pues obviamente van a entrar a generar ingresos al departamento; porque van a entrar muchas unidades teniendo en cuenta que van a querer pues abarcar el mercado del departamento”, dijo Sierra.
Análisis del contexto
De acuerdo con la secretaria de hacienda del Huila Diana Patricia Sierra Sánchez, luego de conocerse que la sentencia fue ratificada por la Corte, el gobierno regional vienes analizando los impactos de la misma relacionados principalmente en la exclusividad del producto.
“Ya no somos exclusivos de Aguardiente Doble Anís en el departamento, tendremos una mayor competencia, claro, la competencia va a llegar y ya un más cuando conocemos el contexto de la sentencia” dijo Sierra Sánchez.
Asimismo, se refirió a que el gobierno regional analiza dentro de las modificaciones al contrato con la Fábrica de Licores de Antioquia- FLA, próximamente a cumplirse; aspectos como la configuración del mercado, aduciendo que el mercado va a cambiar; porque van a ingresar otros aguardientes, además se va a tener otro porcentaje en las rentas de estos licores y los demás también como los rones.
“Como departamento debemos continuar posicionando nuestra marca dentro y fuera del departamento, ya que la sentencia 032 lo permite, son cosas que se van a establecer también dentro de las posibles modificaciones”.
Actualmente, el gobierno luego de que el pasado mes de junio, obtuviera la autorización de la Asamblea Departamental de realizar las modificaciones al contrato con la FLA; ha iniciado lo pertinente, para lograr en beneficio de la región una competencia equilibrada de aguardientes; sin afectar los dineros destinados para la educación, deporte y salud de los huilenses.
Según el gobierno departamental, los cambios principalmente están enfocados en temas de comercialización, unidades de producción, marco jurídico y financiero del mismo; esto ante la modificación determinada por la sentencia de la Corte Constitucional que ratificó la sentencia que permite que licores de otras marcas y departamentos ingresen al mercado, en este caso el huilense.
De acuerdo con el gobierno departamental los más importante y relevante que se inició a evaluar en ese aspecto, es el impacto en los ingresos de rentas que genera la medida, aduciendo una competencia equilibrada en el mercado de los aguardientes.
Según la secretaria de hacienda del Huila Diana Patricia Sierra Sánchez, se realiza un análisis también del impacto de ingresos de rentas del listado de aguardientes que han solicitado su ingreso a la región. Este fenómeno según la titular de hacienda equilibra el mercado y, al parecer no afectaría las rentas del departamento y los destinos de los mismos a la salud, deporte y educación.
Asamblea otorgó facultades
El proyecto de autorización otorgado el pasado mes de junio al gobierno departamental, para realizar modificaciones al contrato de concesión con la Fábrica de Licores de Antioquia, responsable de la producción, comercialización y distribución del aguardiente Doble Anís, una de las principales rentas del departamento fue uno de los proyectos de acuerdo más importantes abordados por la Duma regional.
Según explicó en su momento Camilo Lozano, director del Departamento Administrativo de Planeación, esta modificación busca fortalecer la sostenibilidad y competitividad del producto insignia del Huila.
Por su parte, el diputado Virgilio Huergo, ponente del proyecto, subrayó que la modificación no implica una nueva concesión, ni una prórroga automática. “lo aprobado fue una autorización para que el gobernador negocie modificaciones puntuales requeridas por la misma Fábrica de Licores de Antioquia- FLA, asegurando que no se afecten las rentas departamentales y que se fortalezca la marca del aguardiente huilense”, puntualizó.
La sentencia y sus modificaciones
La gobernación del Huila se pronunció ante la decisión de la Corte Constitucional de ratificar la decisión de declarar inexequibles los incisos primero y segundo del artículo 28 de la Ley 1816 de 2016, que fija el régimen del monopolio rentístico de licores destilados. Es decir, autoriza la libre comercialización de licores destilados en todo el país.
Para la gobernación, que analiza la situación de cara a las fiestas de San Pedro, es importante aclarar, que antes de que otros aguardientes entren al departamento, estos deben pasar por un proceso de autorización que toma su tiempo.
“Debe precisarse que ello no implica una autorización general y automática para que cualquier persona, natural o jurídica, introduzca y comercialice libremente aguardientes en el departamento del Huila. Aquellas personas, naturales o jurídicas, interesadas en introducir aguardientes a la jurisdicción del departamento del Huila para su comercialización, deberán solicitar ante la Secretaría de Hacienda departamental el respectivo permiso de introducción, que se otorgará previa verificación del cumplimiento de los requisitos que para esos efectos establecen los artículos 9 y 10 de la Ley 1816 de 2016”, señala el comunicado del gobierno departamental.
Y agregó que – “las solicitudes de permiso que fueron presentadas y negadas antes de la publicación de la Sentencia C-032 de 2025, deberán volverse a presentar con el lleno de los requisitos contenidos en las citadas normas, actualizados a la fecha de la nueva solicitud. De conformidad con el artículo 9 de la Ley 1816 de 2016, la revisión de los requisitos y la eventual expedición del permiso se efectuará dentro del término máximo de los treinta días hábiles siguientes a la radicación de la solicitud, y de concederse el permiso será por un plazo de 10 años, prorrogables por un término igual”.
Advirtió el gobierno departamental, que aquellos aguardientes que sean introducidos y comercializados en el departamento sin contar con el respectivo permiso de introducción, debidamente otorgado serán objeto de aprehensión y eventual decomiso de conformidad con lo normado.
“El que de cualquier manera o valiéndose de cualquier medio ejerza una actividad establecida como monopolio de arbitrio rentístico, sin la respectiva autorización, permiso o contrato, o utilice elementos o modalidades de juego no oficiales, incurrirá en prisión de seis a ocho años y multa de quinientos a mil salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
Proyecciones de cantidad
El gobierno departamental analizando los escenarios económicos se refirió a la importancia de ser competitivos con el aguardiente, y al respecto se habla de una posible modificación en la participación de la utilidad y también en el fortalecimiento del fondo comercial; esto debido a que en el mercado ya no solo estará el producto huilense; sino que van a tener unos competidores en el departamento, aspectos que estarán en las posibles modificaciones que se hagan al contrato de concesión por parte del gobierno Villalba.
Frente a esto, la Secretaría de Hacienda con su equipo económico especializado estableció los históricos, que, según la titular están reportados anualmente ante los entes de control, a través de informes reales y veraces donde se toma la información para conocer el comportamiento del producto en aspectos generales, entre estos la renta del aguardiente desde de la vigencia 2021 a 2024, que según el informe tiende al crecimiento.
Para el año 2021 se reportó una utilidad de 24.479 millones de pesos, para el año 2022 un ingreso de 30.433 millones de pesos, para el año 2023 43.101 y para el 2024 un ingreso en las rentas de 55.763 millones de pesos; siendo dentro de este comparativo del 2021 al 2024, el año 2024, un año atípico donde se vendieron cerca de un millón trescientas veinte unidades de aguardiente Doble Anís.
“Esto lo primero que establece, es que ahí también tenemos el comportamiento de la utilidad y si las ventas del aguardiente aumentan, pues por consecuencia tenemos una utilidad mayor” señaló la secretaria de Hacienda del Huila.
Refuerzan control y vigilancia
El tema del alcance, del pronunciamiento de la Corte Constitucional frente al nuevo manejo y a la forma de la libertad de los licores en las regiones fue visto con preocupación en su inicio; sin embargo, de acuerdo con las autoridades esto se relaciona con el problema de ingreso de producto de contrabando.
Ante este panorama, se informó que se establecerá un equipo de vigilancia, que cumpla como rol también el contrarrestar aspectos de amenazas como el ingreso de producto de contrabando, sin que cumplan con algunas estipulaciones de estas licoreras.
“La Secretaría de Hacienda a finales del mes de junio reforzó el equipo de anticontrabando con otros perfiles donde vamos a ser aún más rigurosos y hacer unas visitas, tanto a las bodegas, a los establecimientos y a todos pues para que el contrabando no llegue, teniendo en cuenta que como las personas creen que el aguardiente lo pueden traer de cualquier parte sin ningún requisito, pues tenemos que fortalecer esta visitas a todos los establecimientos tanto comerciales desde distribuye por mayor y como menor”.
Para las autoridades regionales el aguardiente Doble Anís representa una actividad económica relevante, además que genera el ingreso de recursos para el departamento, por ello se debe dar un estricto y cuidadoso manejo a las decisiones que se entreguen frente a la circulación en el mercado de dichos productos, que serán competencia directa de la bebida insignia de los huilenses.
