El proyecto para la ‘Construcción de la Institución Educativa Cacique Pigoanza fase I en la comuna seis del Municipio de Neiva’, fue contratado el 14 de junio de 2023, y tenía como plazo de culminación ocho meses, por ende, tuvo que haber sido entregado el mes de marzo del año 2024.
Ahora, el valor del presente contrato es de $11.148.511 y según se logró conocer, las obras van en un 78% de ejecución.
Sin embargo, desde la Administración Municipal, que le hace seguimiento al proyecto de infraestructura, han denunciado presuntas irregularidades, por parte de la empresa contratista, relacionadas a modificaciones del proyecto, por ejemplo, no van a construir restaurante escolar y otros espacios requeridos según la normatividad.
¿Cómo va la obra?
Y con el objetivo de conocer, el desarrollo de la primera fase del Colegio Cacique Pigoanza, dialogamos con Natalia Andrea Rodríguez, secretaria de Educación de Neiva, quien manifestó: “en los meses de septiembre y octubre, teníamos un avance de obra del 78%, informó la Contraloría General, quien nos ha estado ayudando en el proceso de seguimiento. Nosotros solo tenemos la función de seguimiento, porque el ejecutor es el Fondo Mixto para la Promoción de la Infraestructura, el Desarrollo Integral y la Gestión Social Sierra Nevada, que no es del Huila, y a quien se le entregó la totalidad del proyecto. Es decir el Municipio, se desprendió de la materialización de estos recursos”.
“Ellos (contratista), hacen la supervisión, ejecución, y la interventoría. En diciembre se incrementa el presupuesto del proyecto, porque llegaron las estructuras metálicas, sin embargo, la misma empresa ha manifestado en sus informes, y esta consignado en los nuestros, y los de la Contraloría General de la Nación, que la obra no va a ser entregada funcionalmente, es decir no va a estar al servicio de la comunidad, una vez sea terminada por parte del Fondo”, reveló la funcionaria.
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Cambios realizados
La secretaria, resaltó, “la constructora de manera autónoma, hizo varias modificaciones al proyecto, que nunca fueron informadas a la Alcaldía de Neiva, ni al Sistema General de Regalías. Ahora, van a entregar la obra sin red contra incendios, no cumpliría la norma técnica NTC-4595, ni la NSR-10, no cuenta con un ascensor siendo de tres pisos, tampoco cumpliría con el reglamento para personas con movilidad reducida. No vamos a contar con restaurante escolar, y estos aspectos hacían parte del alcance del proyecto”.
En este sentido, Natalia Rodríguez, resaltó la labor de veeduría adelantada por los líderes de la comuna seis, Concejo Municipal, con el único propósito que esta obra sea terminada.
Ahora, se encuentran analizando el tema desde el punto de vista jurídico, para ver el estado en que la constructora va a entregar la obra.
La fiscalización
Mientras tanto la entidad, va a continuar realizando las visitas de seguimiento, y de allí debe existir un ajuste del proyecto, “y sí vamos a requerir más recursos para terminarla, eso es una realidad, que ya le corresponde a la Administración Municipal, tomar esas decisiones. Y con base en ello realizar una nueva contratación, para su culminación y ponerla en funcionamiento”, expresó la secretaria.
En relación a las partes que le hacen falta a la obra, la administrativa señaló, “el proyecto contemplaba la mayoría de lo que hoy no está construido. Y hay que dar a conocer que el acceso a información, ha sido muy complejo por parte del Fondo Mixto”.
A pesar que se encuentran estudiando la posible inversión para colocar el colegio en funcionamiento, primero deben esperar a que la constructora realice la entrega.
Ahora, de acuerdo a una publicación en la página de la Alcaldía Municipal, con fecha de 26 de diciembre de 2019, la obra contemplaba: contaría con 4 aulas de preescolar, 22 de básica, biblioteca, aula de bilingüismo, salón polivalente, 2 laboratorios, un aula de tecnología, comedor y cocina. Área administrativa, baterías sanitarias y 2 áreas de recreación.
En este sentido, la entidad se encuentra analizando esta obra inconclusa, junto a funcionarios del Departamento Nacional de Planeación, quienes, a través de la oficina de seguimiento a los recursos de regalías, la fiscalizan.
“Porque la obra estuvo detenida un mes, ellos lo reconocieron en las visitas, y el argumento era que no tenían recursos para la adquisición de materiales. Y el Municipio, entregó la totalidad de los dineros en el año 2023, por ende, le estamos haciendo control”, agregó la funcionaria.
La inversión
En este sentido, el valor del presente contrato es de $11.148.511 millones, obra que fue pactada el 14 de junio de 2023, según lo estipulado en el contrato 030, y si nos fijamos, el primer tema es que el plazo inicial de ejecución del proyecto es de ocho meses, debió haberse terminado en febrero o marzo del año 2024.
Natalia Andrea Rodríguez, expresó: “nosotros recibimos la obra desde el empalme, el contrato tiene un valor de $11 mil millones, que fue aprobado a través del Comité Municipal de Regalías, y su ejecutor es el Fondo Mixto Sierra Nevada, no esta Administración. En la vigencia de 2023, el Municipio decidió desprenderse de la ejecución del proyecto, lo que nos genera una alerta y riesgo esta decisión, porque son cuantiosos los recursos de la ciudadanía allí invertidos”.
“Ahora, cuando llegamos empezamos a ver los atrasos en los cronogramas de obra, hicimos todos los llamados a los entes de control, ya meses después logramos que la Contraloría General de la Nación, nos escuchara, al igual que a los veedores. Así logramos que esta entidad, instalara unas mesas”, estableció la funcionaria.
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El Caguán, sin colegio
Sin embargo, la anterior administración decidió iniciar la ejecución de la obra, retirando los recursos de la construcción de la Institución Educativa del corregimiento de El Caguán, que ya contaba con recursos asignados por parte del municipio y del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa – FFIE.
“El Caguán tenía su financiación cerrada a través de un convenio que había hecho el exalcalde Rodrigo Lara con el fondo FFIE, se solicita la liquidación de ese convenio y la devolución de los recursos que se encontraban allí, para poder completar porque el proyecto Cacique Pigoanza tiene un costo de 11,148 millones aproximadamente, entonces ahí sí hay esa despriorización de una sede educativa que es muy necesaria en El Caguán, porque tenemos una serie de estudiantes los cuales se encuentran agregados en dos sedes que se encuentran en el casco urbano del centro poblado, en unas deficientes condiciones de infraestructura, nunca han recibido inversión porque siempre se ha hablado de la construcción del nuevo colegio, la Alcaldía tenía el lote, el diseño y todo el proyecto hecho para ser financiado”.
