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Proyecto de Endeudamiento en Riesgo de Ilegalidad

Dic 21, 2024

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El Concejo Municipal de Neiva enfrenta una situación crítica en torno al proyecto de endeudamiento por 80 mil millones de pesos, presentado por el alcalde en un contexto que, según denuncias, estaría violando normas legales y reglamentarias. El concejal Johan Steed Ortiz Fernández ha emitido un enérgico llamado a las autoridades y a la ciudadanía para frenar este trámite que, asegura, no solo es ilegal, sino que también carece de transparencia y pone en riesgo el futuro financiero del municipio.

¿Qué está sucediendo?

El proyecto de endeudamiento fue inicialmente presentado durante el último periodo de sesiones ordinarias en noviembre de este año. En su momento, fue debatido en la Comisión de Presupuesto y finalmente archivado por unanimidad en la plenaria del Concejo. Sin embargo, la administración municipal, mediante un nuevo decreto, ha buscado reactivarlo en sesiones extraordinarias convocadas para este mes de diciembre. Según Ortiz, esta acción contradice tanto el reglamento interno del Concejo como la Ley 136 de 1994, que regula los periodos de sesiones de los concejos municipales.

De acuerdo con el reglamento interno del Concejo, un proyecto archivado no puede ser sometido nuevamente a trámite hasta el siguiente periodo ordinario, que en este caso corresponde a marzo de 2025. Por lo tanto, la reactivación del proyecto en sesiones extraordinarias constituye una violación flagrante de las normas vigentes.

Solicitud a la Procuraduría Regional

En ejercicio de sus funciones, el concejal Johan Steed Ortiz solicitó a la Secretaría General del Concejo que remitiera una petición formal a la Procuraduría Regional. Esta solicitud busca que la Procuraduría emita un control preventivo sobre las actuaciones del Concejo y, de ser necesario, suspenda el trámite del proyecto de endeudamiento. Según Ortiz, permitir que el proyecto avance bajo estas condiciones no solo pondría en riesgo la legalidad del proceso, sino que además podría llevar a los concejales a incurrir en prevaricato.

Primera alerta: un debate ilegal

Mañana está programado el primer debate del proyecto en la Comisión de Presupuesto. Sin embargo, Ortiz ha sido enfática en señalar que este trámite es completamente ilegal. “El reglamento interno del Concejo establece de manera clara que un proyecto archivado solo puede ser presentado nuevamente en el siguiente periodo ordinario. Si se permite el debate, los concejales estarían violando tanto las leyes nacionales como las normas internas que regulan nuestras actuaciones como corporación”, advirtió.

Además, el concejal recordó que la Ley 136 de 1994, en su artículo 23, establece de manera precisa los periodos de sesiones de los concejos municipales. Según esta normativa, los consejos pueden sesionar en tres periodos ordinarios al año, y las sesiones extraordinarias solo pueden ser convocadas para tratar asuntos específicos que no hayan sido tramitados en los periodos ordinarios. Esto refuerza la ilegalidad del actual procedimiento.

Impacto para la ciudadanía

El concejal Ortiz también advirtió sobre las implicaciones de este endeudamiento para los habitantes de Neiva. De acuerdo con la información presentada, los desembolsos de este crédito no se realizarían sino hasta 2026, periodo en el cual la actual administración ya no estará en funciones. “No entiendo el afán del alcalde cuando los intereses de este crédito y las consecuencias recaerán en las familias neivanas. Este proyecto hipotecará el futuro de nuestro municipio”, señaló.

En un mes como diciembre, cuando la mayoría de las familias se preparan para disfrutar en paz y armonía, Ortiz considera preocupante que se avance con un proyecto de esta magnitud sin una participación adecuada de la comunidad. “Llevar este primer debate a cabo un sábado, en un periodo donde la mayoría de las personas están ocupadas con las festividades, es una falta de respeto hacia los neivanos y hacia el principio de participación ciudadana”, agregó.

El precedente: otro proyecto archivado

La situación actual no es nueva. Ortiz recordó que, durante la administración pasada, se intentó aprobar un endeudamiento de 40 mil millones de pesos. En esa ocasión, la Comisión de Presupuesto archivó el proyecto tras determinar su inviabilidad legal y financiera. Incluso, el actual alcalde, quien en ese entonces era concejal, reconoció públicamente la imposibilidad de reactivar un proyecto archivado fuera de los periodos establecidos.

Posibles escenarios

De permitirse que este proyecto avance bajo condiciones irregulares, las implicaciones legales podrían ser graves. La Procuraduría Regional podría intervenir, y los responsables de estas decisiones podrían enfrentar sanciones disciplinarias. Por otro lado, si el alcalde decide respetar la normativa, deberá esperar hasta marzo de 2025 para presentar nuevamente el proyecto durante el primer periodo ordinario del año.

Ortiz enfatizó que este tipo de maniobras no solo afectan la credibilidad de las instituciones, sino que además incrementan la desconfianza de la ciudadanía en el gobierno local. “No debemos permitir que se sigan improvisando medidas que comprometen el futuro de Neiva y de su gente. Es momento de actuar con responsabilidad y legalidad”, declaró.

Llamado a la ciudadanía

El concejal concluyó su intervención con un mensaje claro y contundente: “La ciudadanía debe estar alerta y vigilante ante estas situaciones. Este tipo de maniobras no solo afectan la confianza en las instituciones, sino que también tienen un impacto directo en la calidad de vida de los neivanos. Hoy más que nunca necesitamos una administración transparente y coherente que piense en el bienestar colectivo”.

Por lo pronto, el futuro de este proyecto está en manos de la Comisión de Presupuesto y de las decisiones que tomen las autoridades de control. Mientras tanto, los habitantes de Neiva deberán permanecer atentos y exigir que las actuaciones de sus representantes se ajusten estrictamente a la ley.

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